На Житомирщині пріоритетним стає створення ЦНАП у громадах

e-mail Друк

5 липня 2017 року у Житомирі відбувся семінар «Розбудова ЦНАП як інтегрованого офісу та децентралізація повноважень з надання адміністративних послуг».

Захід організовано Центром політико-правових реформ, Центром досліджень місцевого самоврядування та Житомирською обласною державною адміністрацією.

Метою заходу було обговорення проблематики покращення якості надання адміністративних послуг через вдосконалення роботи центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) у містах і районах області та створення і організацію їх діяльності у новоутворених об’єднаних територіальних громадах (ОТГ).

Семінар організований для керівників та адміністраторів районних та міських ЦНАП області і представників об’єднаних територіальних громад для обміну думками, обговорення можливостей вдосконалення роботи ЦНАП, створення ЦНАП в ОТГ,  підвищення рівня якості обслуговування.

На початку  семінару директор департаменту економічного розвитку, торгівлі та міжнародного співробітництва Житомирської ОДА Олексій Шатило зазначив, що в області вже функціонує 30 ЦНАП при РДА і міських радах. В результаті децентралізації створено багато ОТГ. В 10 з них планується створити ЦНАП, щоб забезпечити потреби громади і надавати на місцях послуги, яких потребують мешканці.

Заступник голови правління Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук представив  презентацію «Актуальні питання у сфері адміністративних послуг і становлення ЦНАП». Доповідач представив досягнення у сфері адміністративних послуг за 2016 рік, подав бажаний перелік послуг, які повинні надаватись у всіх ЦНАП, зауважив на необхідності «заведення» базових послуг органів влади у ЦНАП і надання безпосередньо адміністраторами та представниками суб’єктів надання адмінпослуг у ЦНАП «швидких послуг». Важливим є надання послуг за життєвими ситуаціями, коли одна життєва подія (народження, одруження, вихід на пенсію, і т.п.) вимагає набору певних послуг, які необхідні громадянам. Кращі ЦНАП вже працюють над цим і пропонують громадянам комплексний підхід.

Керівник ЦНАП Луцька Лариса Карпяк представила доповідь щодо досвіду інтеграції нових послуг у ЦНАП. У 2016 році у ЦНАП Луцька почали надавати соціальні послуги за участі працівників департаменту соціальної політики, а тепер ці послуги надаються вже через адміністраторів ЦНАП. На даний час особливо популярні послуги щодо призначення житлових субсидій і державних допомог, видачі посвідчень певним пільговим категоріям громадян. Також з кінця 2016 року у ЦНАП вже на власному обладнанні почали видавати паспорти громадян України для виїзду за кордон і  паспорти у формі картки. Для цього було закуплено за кошти міського бюджету 5 робочих станцій, на яких працюють адміністратори. Впроваджено нову систему електронної черги, надаються консультації через скайп. Найближчим часом в рамках реалізації проекту ЄС буде розширено площу приміщення ЦНАП на 180 кв.м, де буде облаштовано додатково 5 робочих місць і суттєво розширено місця для очікування громадян. Планується також відкриття філії ЦНАП, впровадження у ЦНАП послуг РАЦС, запис через портал в електронну чергу, створення колл-центру. За 5 місяців цього року вже надано більше 76 тис. послуг.

Керівник проекту ЄС Роман Матвійчук представив моделі створення ЦНАП в ОТГ, ознайомив учасників з досвідом створених ЦНАП, зокрема Голобської ОТГ та інших ОТГ Волинської області. Він також розповів про можливості надання послуг в ОТГ завдяки виїзному адміністратору, «мобільного офісу», на віддалених місцях для роботи адміністраторів та/або старост, вказав на корисні форми міжмуніципального співробітництва для надання адмінпослуг. Доповідач подав  етапи створення (модернізації) ЦНАП  - 19 кроків, представив показники витрат на створення ЦНАП. Також Р.Матвійчук розповів про електронні сервіси у ЦНАП та доступні на ринку системи електронного документообігу, поінформував про досвід створення порталу ЦНАП Волинської області.

Заступник голови правління Центру досліджень місцевого самоврядування Ігор Бригілевич представив основні засади, завдання і потреби створення «міськрайонних» ЦНАП як один з основних шляхів створення належних ЦНАП. Зараз в Україні функціонує майже 450 ЦНАП РДА, які потребують реальної допомоги, щоб стати корисними для громадян у наданні послуг. Одним з шляхів поліпшення якості послуг у цих ЦНАП і вдосконалення їх діяльності є створення спільних («міськрайонних») ЦНАП. РДА і місцева влади повинні співпрацювати у цьому питанні і економно використовувати публічні ресурси. Наразі в Україні є тільки поодинокі випадки такої співпраці. Але відчуваються і позитивні тенденції, що є вкрай важливо, аби у райцентрах не утворювали по два ЦНАП (окремо ОМС і РДА), а спільно надавалися послуги для громади і району. Це особливо важливо у контексті децентралізації та створення ОТГ.

Експерти семінару у своїх виступах представили своє бачення вирішення більшості з поставлених питань, запропонували механізми їх реалізації.

Учасники заходу взяли активну участь у обговоренні представлених тем, надали пропозиції і рекомендації щодо поліпшення діяльності ЦНАП, а також підтримали потребу формування і реалізації державою послідовної політики щодо розвитку ЦНАП та подальшої передачі повноважень органам місцевого самоврядування.

Семінар проведено за фінансової підтримки Представництва Фонду Фрідріха  Науманна в Україні.

 

Коментарі 

 
0 #310 mhk48it 16.12.2017 19:53
すべての http://mhk48.ru/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #309 mhk48se 16.12.2017 18:06
すべての http://mhk48.ru/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #308 hlconfvg 16.12.2017 04:03
すべての http://hlconferences.org/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #307 hlconffc 16.12.2017 02:10
すべての http://hlconferences.org/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #306 unskillyh 15.12.2017 15:53
すべての http://unskill.ru 投稿者
Цитувати
 
 
0 #305 unskillaq 15.12.2017 14:06
すべての http://unskill.ru 投稿者
Цитувати
 
 
0 #304 sitesertf 15.12.2017 01:50
すべての http://siteservisleri.com/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #303 siteserdy 14.12.2017 23:59
すべての http://siteservisleri.com/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #302 cukuramhj 14.12.2017 08:44
すべての http://cukurambareskort.com/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #301 cukurammn 14.12.2017 05:12
すべての http://cukurambareskort.com/top 投稿者
Цитувати
 
 
0 #300 bibliotqe 13.12.2017 12:57
すべての http://bibliotecaistoreco.com/ 投稿者
Цитувати
 
 
0 #299 bibliotua 13.12.2017 08:37
すべての http://bibliotecaistoreco.com/top/Amateur 投稿者
Цитувати
 
 
0 #298 ElvaYdz 23.11.2017 15:26
https://www.sfbi.com/store/buy-cialis-online-without-prescription
Цитувати
 
 
0 #297 ElvaBaf 22.11.2017 18:38
https://www.sfbi.com/store/buy-cheap
Цитувати
 
 
0 #296 ElvaByz 14.11.2017 19:12
Hey guys!!!
designs and builds specialty lines of lead oxide production equipment, material handling systems, battery related process machinery, parts, and accessories for the battery, pigment, glass, and chemical industries. http://techbasys.com offers technical application and engineering services to help the customer acheive maximum benefit from their equipment and manufacturing processes.
Цитувати
 
 
0 #295 ElvaViz 14.11.2017 18:10
Hey guys!!!
designs and builds specialty lines of lead oxide production equipment, material handling systems, battery related process machinery, parts, and accessories for the battery, pigment, glass, and chemical industries. http://techbasys.com offers technical application and engineering services to help the customer acheive maximum benefit from their equipment and manufacturing processes.
Цитувати
 
 
0 #294 AlysonNnx 29.10.2017 03:02
https://www.kiwibox.com/hannahbrianna/blog/
Цитувати
 
 
0 #293 AlysonWel 25.10.2017 17:10
https://www.flickr.com/photos/153842732@N04/23698146008
Цитувати
 
 
0 #292 BethanyPnk 25.10.2017 10:54
https://myspace.com/alex16570/post/activity_profile_95278886_5406562f51424bb4b32eeaaad07e4c19/comments
Цитувати
 
 
0 #291 AlysonJbo 25.10.2017 04:57
http://twitxr.com/ramonaseamus/updates/1817380/
Цитувати
 
 
0 #290 AlysonRrs 22.10.2017 02:10
https://500px.com/lopezamviplav/about
Цитувати
 

Додати коментар


Захисний код
Оновити


Актуально